Cuerpo de Subinspectores Laborales. Escala de Seguridad y Salud. "Casos prácticos para la preparación del tercer ejercicio."

Sinopsis
El presente manual tiene como finalidad fundamental servir de herramienta para la preparación del tercer ejercicio, el denominado caso práctico, de la fase de oposición al Cuerpo de Subinspectores Laborales, Escala de Seguridad y Salud de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Para ello, recoge una serie de supuestos prácticos que deben ser resueltos y que están fundados en las actuaciones que habitualmente desarrolla en materia preventiva la Inspección de Trabajo. El bloque más importante en cuanto a su volumen afecta a lo que pueden denominarse condiciones materiales de trabajo, aspecto nuclear de la actuación de estos funcionarios, en el que tratándose aquellos sectores y actividades en los que de manera más frecuente actúa la Inspección de Trabajo, se pretende trasladar una visión práctica de la aplicación de la norma de prevención a situaciones reales. Además de una visión más práctica de la materia que se estudia, la resolución de los supuestos puede también colaborar a facilitar el ejercicio de memorización. Se abordan en otros supuestos aspectos como el ámbito subjetivo de la actuación inspectora o las competencias de los subinspectores, obligando a resolver en qué materias o situaciones es o no competente la Inspección de Trabajo y dentro de estas, cuáles de ellas pueden desarrollarse por ese colectivo de funcionarios. Otros supuestos prácticos versan sobre el procedimiento de la actuación inspectora, con ejercicios que pretenden dar a conocer mediante su resolución los requisitos fundamentales de las actas de infracción y los plazos de las actuaciones comprobatorias, así como las interrupciones de las mismas. El supuesto práctico sobre infracciones, además de constituir un modo de repaso de normativa fundamental y de los tipos infractores, permite mediante su resolución el dotar de cierto criterio inspector a la hora de analizar situaciones que en la práctica se dan y son merecedoras de reproche administrativo. Por último, se da respuesta a los tres exámenes prácticos, incluidos los modelos de posible respuesta, del tercer ejercicio de las fases de oposiciones para el acceso al cuerpo de Subinspectores Laborales, Escala de Seguridad y Salud, convocadas en los años 2017, 2018 y 2019. Su resolución permite además de repasar materias y visualizar la aplicación práctica de las normas, servir de modelo orientativo sobre cómo responder este ejercicio. En la respuesta a esos supuestos prácticos planteados se ha tenido en cuenta tanto la normativa aplicable como los criterios de actuación de la Inspección de Trabajo e incluso consultas resueltas por los Órganos Ministeriales encargados de este cometido. Lo anterior puede permitir que este manual sirva también para la preparación del ejercicio práctico de la fase de oposición para el acceso al Cuerpo de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, en lo que a la parte de prevención de riesgos laborales se refiere, e incluso como texto de consulta para profesionales de la prevención que puedan requerir acudir a esos criterios y consultas o que quieran conocer cómo se desarrolla la actuación inspectora en situaciones cotidianas. Por último, debe advertirse que las soluciones planteadas a los supuestos prácticos no tienen por qué ser necesariamente las únicas válidas. Siempre que las soluciones estén debidamente explicadas y tengan base legal, pueden ser correctas, aunque no sean exactamente las planteadas en los supuestos (y siempre que evidentemente no estén manifiestamente separadas del sentido común por más base legal que tengan).