Reserva de inversiones en Canarias, La "Examen crítico y expectativas de su modificación normativa"

Sinopsis
Cuando los impulsores me propusieron organizar unas Jornadas
sobre la problemática de la Reserva de Inversiones de Canarias,
(RIC), mi primera impresión fue una mezcla de extrañeza y pereza.
Extrañeza por cuanto en el año 2010, sumidos en plena crisis económica
internacional y negras perspectivas en la economía canaria,
parecía extravagante refl exionar sobre una especialidad fi scal dirigida
a dar destino a unos más que nunca improbables benefi cios
empresariales. Pereza, porque en mi actividad jurisdiccional había
puesto decenas, cientos quizá, de sentencias sobre la materia, de forma
que el posible estudio de la problemática de la RIC., me parecía
agotada.
Sin embargo, la persistencia de algunos profesionales del asesoramiento
fi scal y de la Confederación Canaria de Empresarios y
sobre todo el entusiasmo y poder de convicción de Andrés Fermoso,
me hicieron alumbrar dos evidencias hasta entonces incomprensiblemente
desatendidas: los estímulos a la inversión, correctamente
entendidos, deben ser un instrumento especialmente útil en periodos
de crisis y en tal sentido la RIC no debe considerarse como un
refugio para aliviar la presión fi scal en épocas de bonanza, sino, por
el contrario, como un estimulo, un acicate, para generar inversiones
que ayuden a salir de los ciclos de depresión económica. La confi -
guración de la RIC., como potente instrumento de la política económica,
debe adaptarse a las cambiantes circunstancias y ciclos de
la economía canaria para responder a las fi nalidades con que se incluyó
en la institución canaria de rango constitucional: su Régimen
económico fiscal.