Autonomía local y descentralización "Su naturaleza jurídica"

Sinopsis
El momento actual es delicado para la Administración local. Si por un Lado tenemos materiales jurídicos de relevancia como la Carta Europea de La Autonomía Local, las Recomendaciones e Informes del Consejo de Europa o eL Libro Blanco de la Gobernan-za Local que abogan por un entendimiento político de la Administración local que supere su tradicional naturaleza administrativa, los nuevos Estatutos de Autonomía aprobados en esta VIII Legislatura han aprovechado la coyuntura para interiorizar parte de las bases estatales, visto el fracaso de la reforma general de la LRBRL proyectada. El necesario aumento de las competencias ejecutivas y normativas de las Administraciones locales debe suponer una reducción del papel intervencionista del Estado, pero no a costa de transfundir esas competencias mecánicamente a las CC.AA. La fórmula por la que abogamos se funda en el principio de subsidiariedad, que habrá de fomentar una mayor responsabilidad del gasto y competencial para las Administraciones Locales. Y como descentralizar supone repartir el poder pero no compartirlo, consideramos conveniente un enfoque consensuado del ejercicio de las competencias concurrentes y compartidas con la Administración local, cuyas causas, desarrollo y consecuencias se estudian en este libro. Finalmente, se realiza una reflexión de todo ello en dos temas testigo: la ordenación del territorio y el medio ambiente.