Potestad inspectora de las Administraciones públicas, la

Sinopsis
La adopción de normas no implica que las mismas se apliquen y, además, de forma efectiva. La verificación, supervisión o inspección de su cumplimiento constituye todavía hoy una asignatura pendiente en el panorama de las Administraciones públicas y de la doctrina jurídica. A pesar de la tradicional regulación de las funciones inspectoras en las distintas disposiciones, se apre cia la ausencia de una serie de principios estructurales de dicha potestad. Esto puede deberse a la habitual ligazón de la inspec ción con la potestad sancionadora. Sin embargo, la dinámica de los fenómenos actuales apunta claramente a la necesidad de un reforzamiento de las potestades inspectoras de las Administraciones. El Derecho comunitario también insiste en esta cuestión. El binomio regulación-sanción se encuentra en retroceso. Hoy en día se persigue la adhesión del ciudadano, no simplemente la imposición del marco jurídico y, en caso contrario, la aplicación de la correspondiente sanción. Por otra parte, el fenómeno de retirada del Estado como prestador directo de servicios exige el re forzamiento de la supervisión a ejercer por las Administraciones en todos los campos objeto de intervención, ya sea la protección de los consumidores, los mercados de valores, la navegación marítima o el medio ambiente. Este estudio analiza diversas cuestiones sobre la potestad inspectora de las Administraciones abar cando sus fundamentos teóricos, las actuaciones inspectoras, la virtualidad de las actas de inspección y otros aspectos de marcada actualidad, caso de la participación de los particulares en las actividades de inspección, con especial atención a la legisla ción de industria.